2010年3月8日,山东省委组织部、省人力资源和社会保障厅发出通知,确定今年山东省、市、县、乡四级机关继续面向社会公开考录部分公务员,并从在基层工作的选调生中考选部分工作人员。全省统一考试时间为4月25日,省级机关网上报名时间为3月27日至31日。山东省向来是公务员考试报考人数众多的省份,同时也是提供公务员职位较全面的省份,由于此次山东省报名时间为四天,时间较短,专家提醒各位考生把握好山东省公务员考试,做好充分的考前准备,与以往一样在第一时间为广大考生解读本次公告,旨在帮助广大的考生更加细致深入的了解山东省考的相关规定,更好的发挥自己的优势。
一、考录条件更为严格,放宽学历、户籍限制
报考人员须具备公务员法第十一条规定的公务员基本条件,并符合拟任职位所要求的下列条件:
(一)年龄在18周岁至35周岁之间(1974年3月27日至1992年3月27日期间出生)。
(二)大学本科毕业以上文化程度,或具有山东常住户口的大学专科毕业生(含山东生源全日制普通高等院校2010年应届专科毕业生)。
历年山东省报考人员的条件中都有明确表述,对亲属关系的公务员报考有严格要求,要求报考人员不能报考与本人有应回避亲属关系公务员所在的部门或单位。这也说明山东省对公务员本身素质的要求也相当严格。
此外,山东省此次加了一条招考条件:在山东省县以下机关工作五年(含试用期)以上或在公务员岗位上获得年度考核优秀等次并累计工作两年以上的县以下机关公务员可以报考上级机关公务员职位,其他已具备公务员身份的人员不能报考。这说明,符合条件的基层公务员人员有望成为省级公务员。
全省各级机关面向社会招考的,除因职位特殊经省公务员主管部门审核批准外,不得对报考人员的学历性质、地域、户籍等方面加以限制。
从以上两条要求上可以看出,山东省对公务员招录的范围适当地放宽,尤其这对想要报考山东省公务员考试的外地考生来说,无疑是一个利好的消息,把握好良机,夯实基础,科学备考,祝各位考生一举成为山东省公务人员之一。
二、加大从基层选拔公务员力度,从在基层工作的选调生中考选部分工作人员
2009年,中组部、人保部、国家公务员局已经做出要求,中央机关及省级直属机构用于招录具有两年以上基层工作经历人员的比例应达到70%以上。专家认为这是一个非常明确的导向,公务员必须从基层做起。
山东省2010年公务员招录依旧按照这一要求,继续坚持从在基层工作的选调生中考选部分工作人员。
从选调生中考选补充工作人员的报考条件为:思想政治素质好,自觉贯彻执行党的路线方针政策。工作扎实,肯于吃苦,甘于奉献,工作创新意识强,干事创业,实绩突出。有较强的组织纪律观念,清正廉洁,作风正派,群众威信高。具有大学本科毕业以上文化程度、年龄在32周岁以下(1977年3月27日以后出生),2008年以前选调到基层工作(不含2008年)、在现单位工作时间满一年,身体健康。
省、市机关的录用计划中,从选调生中考选工作人员的数量,原则上应占录用计划的50%,选调生职位为普通管理职位,党群部门可适当增加,专业性较强的政府部门可适当减少。省直单位选调生的录用计划、专业要求等,报省委组织部审定。省垂直管理部门市级机关选调生录用计划,由有关市委组织部会同用人部门协商确定。各市直单位选调生录用计划,报市委组织部审定。
此外,山东省招考职位明确要求有基层工作经历的,报考人员需提供相应的工作经历证明。基层工作经历是指具有在县级以下党政机关(含参照公务员法管理单位)、企事业单位和其他经济组织、社会组织等基层和生产一线及农村工作的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过,可视为基层工作经历。全日制普通高校应届毕业生在校期间的社会实践、实习、兼职等不能作为基层工作经历。基层工作经历年限按足年足月累计,以2010年7月31日为截止日期。
专家提醒,在面向社会招考的省、市机关的录用计划中,用于招录具有两年以上基层工作经历人员的计划数原则上不低于面向社会招考计划总数的60%, 比09年增加了10%
三、重视农村基层服务项目工作经历,鼓励加分政策
农村基层服务项目工作经历是指报考人员为服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划或“大学生志愿服务西部计划”等四类人员。由于山东省实施的“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等专门项目毕业生,服务期满2年(2008年以前招募和选派的毕业生,含2008年),考核合格,3年内报考公务员的,笔试总成绩加4分,其中报考乡镇机关公务员的,笔试总成绩加8分。上述人员报名时不实行网上缴费,按各考试机构指定的日期、地点和程序办理报名确认和缴费手续。在办理确认手续时,除出具当年毕业生就业主管机构签发的报到证外,“三支一扶”大学生要出具山东省“三支一扶”工作协调管理办公室签发的《招募通知书》和县以上组织人事部门出具的考核材料;参加大学生志愿服务西部计划的毕业生要出具团省委考核认定的证明材料;选聘到村任职的高校毕业生要出具县以上组织人事部门考核认定的证明材料。符合加分条件的报考人员,经市以上公务员主管部门审核确认,在网上进行公示无异议后实施加分。
四、明确综合成绩中笔试和面试的比例
笔试科目为申论和行政职业能力测验。
全省统一笔试时间为4月25日。
上午 9:00-11:00 行政职业能力测验
下午14:00-16:30 申论
笔试结束后,按申论、行政职业能力测验各占50%的比例,采用百分制计算报考人员的笔试成绩。
录用公务员的笔试成绩合格分数线,省直机关及直属单位的,由省公务员主管部门根据招考计划和考试情况确定;市级以下机关的,由各市公务员主管部门确定,报省公务员主管部门备案后公布。从选调生中考选工作人员的笔试成绩合格分数线单独划定。面试人员从达到笔试合格分数线的报考人员中,根据录用计划和报考职位由高分到低分依次确定。面试人数按以下比例确定:相同职位录用计划在10人以下的,按1:3的比例;10人(含)以上的,按1:2的比例(其中录用计划为10-13人的,进入面试人员统一确定为28人)。笔试合格人数出现空缺的部门和职位,取消录用计划;达不到计划录用比例的,按实有合格人数确定进入面试人员。进入面试人员名单按照规定程序向社会公布。
面试采用结构化面试为主,也可以采用无领导小组讨论、情景模拟、演讲等方式。省直机关及直属单位面试试题为通用性试题,由省公务员主管部门统一命制。招考职位有特殊要求的,另行规定。
今年山东省面试时间只表明开始时间,截止时间尚未确定,请广大考生注意,山东省直机关及直属单位面试开始时间为6月4日,具体时间和地点另行通知。
2008年山东省公务员考试招考通知中面试的时间为:4月22日-24日上午8∶00-12∶00,下午14∶00-18∶00,2009年山东省公务员考试招考通知中面试时间为:4月24日-27日上午8∶00-12∶00,下午14∶00-18∶00
面试结束后,按笔试、面试成绩各占50%的比例,百分制计算报考人员考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数,尾数四舍五入。根据考试总成绩,分用人部门或职位,由高分到低分确定进入体检考察范围的人员,其中计划录用2人及以下的,按1:3的比例确定,计划录用3人及以上的,按1:2的比例确定。参加面试人员达不到规定比例的面向社会招考部门和职位,进入体检考察范围人员的面试成绩不得低于60分。报考人员考试总成绩和进入体检考察范围人员名单,按规定程序向社会公布。
五、从考生角度出发,依情况可改报职位
2010年公告中表述:报考取消录用计划职位的人员,经本人同意,可在规定时间内改报同一考区其他职位。这是山东省公务员考试与以往两年有所不同的地方,应引起广大考生的注意。
但取得面试资格的报考人员在面试前3天仍未向用人部门提交有关材料的,则视为弃权。经审查不具备报考条件的,报公务员主管部门批准后,取消其面试资格。因弃权或取消资格造成的空缺,按笔试成绩依次递补。这意味着今年山东省公务员考试依然不进行调剂。
六、报名采取统一时间、网上报名、网上收费的方式进行
与去年相比,今年山东省公务员网上报名的收费时间为5天,时间较充裕,考生在报名缴费时一定要认真填写相关信息,真实、全面,以免为考试带来不便的麻烦。这里专家特意提醒广大考生,打印准考证时间此次仍为4天,但为了应对意外情况,建议考生在打印准考证时间内,多打印以备用。
值得注意的是,报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名,报名与考试时使用的身份证必须一致。报考者恶意注册报名信息,扰乱报名秩序的,由山东省公务员主管部门给予取消本次报考资格且5年内不得报考公务员的处理。这意味着重复或多次注册将被严惩。
七、体检计算方法更科学,分数更明确
08年公告中体检:根据考试总成绩,分用人部门或职位,由高分到低分以不低于计划录用人数1.2倍的比例,确定进入体检考察范围的人员。
09年公告中体检人员:根据考试总成绩,分用人部门或职位,由高分到低分以计划录用人数1.5倍的比例,确定进入体检考察范围的人员。
2010年公告中对体检入围人员生成尤为明确:根据考试总成绩,分用人部门或职位,由高分到低分确定进入体检考察范围的人员,其中计划录用2人及以下的,按1:3的比例确定,计划录用3人及以上的,按1:2的比例确定。
参加面试人员达不到规定比例的面向社会招考部门和职位,进入体检考察范围人员的面试成绩不得低于60分。报考人员考试总成绩和进入体检考察范围人员名单,按规定程序向社会公布。
除特殊情况经市以上公务员主管部门同意外,报考人员不按规定的时间、地点参加体检的,视作放弃体检。
八、加强公开公平公正,提高为考生服务的水平
为保证考录工作的公正性,山东省各地、各部门最大限度地实行政务公开,将招考职位、报考条件、考试成绩、录用结果等情况,以网上公示或登报公示等形式,全部向社会公开,接受群众监督。要逐步扩大社会监督范围,除按要求对公务员面试过程实施社会监督外,要积极创造条件,做好对笔试、阅卷、体能测试等环节的社会监督试点工作。各级公务员主管部门积极配合纪检、监察部门,认真执行国家和省关于公务员录用的纪律和制度规定,对违反考试纪律的工作人员和报考者,按照中组部、人力资源社会保障部《关于印发〈公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)〉的通知》(人社部发〔2009〕126号)执行。 从事录用工作的人员凡有公务员法第七十条所列情形的,应当实行回避。面试考官须全部持有市级以上公务员主管部门颁发的面试考官资格证书或者面试考官培训合格证书。
对违反考试纪律的工作人员和报考者,按照中组部、人力资源社会保障部《关于印发〈公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)〉的通知》(人社部发〔2009〕126号)执行。可见,2010山东省对公务员录用考试越来越规范,依法按照国家颁布的法律法规执行此项工作。