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2.1.1 施工招标方式与程序
1. 施工招标方式
按照竞争开放程度不同，施工招标可分为：公开招标和邀请招标两种方式。
1) 公开招标
是指招标人通过新闻媒体发布招标公告，邀请具备条件的施工单位投标竞争，然后从中确定中标者并与之签订施工合同。
优点是，招标人可在较广范围内选择承包商，投标竞争激烈，有利于招标人将工程项目交予可靠的承包商实施，并获得有竞争性的报价。同时，也可在较大程度上避免招标过程中的贿标行为。互相监督
缺点是，准备招标、对投标申请者进行资格预审和评标的工作量大，招标时间长、费用高。
与公开招标方式相比，
邀请招标优点是：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，可节约招标费用、缩短招标时间。
采用邀请招标方式的缺点是：
由于邀请对象的选择面窄、范围较小，有可能会排除某些在技术上或报价上有竞争力的潜在投标人，因而使投标竞争的激烈程度相对较差，进而会提高中标合同价。
(4) 开标与评标。
② 组建评标委员会。
招标人应负责组建评标委员会。
评标委员会成员名单应在开标前确定，在中标结果确定前应当保密。
评标委员会由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。9-6
评标委员会的专家成员的确定：
对于一般项目，可以采取随机抽取的方式;
对于技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的，可以由招标人直接确定。
设有标底的，公布标底。
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