华图教研中心 姜灵均

　　第一题：给定材料9提到：“一揽子个税改革方案”，请对这个方案加以简要的解说，限200字以内作答。(15分)

　　参考答案： “一揽子个税改革方案”包括：在起征点方面，适当调高起征点;在扣税标准方面，全国执行统一的扣税标准;在结构标准方面，出台相关配套政策，完善个税结构标准;在纳税主体方面，以家庭为单位征收个税;在征收方式方面，进行综合与分类相结合的个税改革;在个税调整周期方面，进行科学规划，不再只根据财政收支来决定调整周期;在深层次改革方面，考虑收入多元化避税和家庭支出等问题;在税收体制方面，统筹地区差别，协调各地税收，实行更高效、公平的税收体制。

　　华图教育在4月18日举行的7省联考在线模拟考试活动中直接命中此题。华图模拟题“个税改革”第一题参考答案：

　　给定材料1、2反映的个税改革的争论焦点是个人所得税的“起征点”调整问题。主要有两种不同的观点，即赞成与反对。

　　赞成的理由如下：可以进一步减轻税负，不影响生活。

　　反对的理由如下：

　　一是中低工薪阶层减负并不明显，相对而言高收入阶层更受益。

　　二是工资水平较高的东部地区受益于西部地区，个人所得税调节收入差距的作用将被弱化。

　　三是实行个税综合征收条件不成熟。

　　四是个税起征点的调整只是局部的，并非牵动全局的整体安排。

　　五是提高个税费用扣除标准可能动摇个人所得税的根基。

　　第二题：给定资料涉及对是否应该再次提高个人所得税起征点问题的截然不同的两种意见。请梳理给定资料，加以分析综合，分别列出两种意见各自的理由。要求全面周到，准确无误，条理清晰，言简意赅，限400字以内作答。(25分)

　　参考答案：给定材料就再次提高个人所得税超征点问题存在着两种截然不同的态度：赞成与反对。

　　赞成的理由如下：

　　一是标准适合目前老百姓的收入状况

　　二是增强高收入者的征管力度

　　三是减轻西部纳税人的负担

　　四是减轻收入中等偏下人群的税收收入

　　五是扩大内需，刺激消费

　　反对的理由如下：

　　一是外部条件不具备

　　二是西部地区税收优势减少

　　三是提高个人所得税超征点的论据不充分

　　四是现行个人纳税收入计算制度不合理

　　五是扩大内需，刺激消费的说法不成立

　　六是不利于未来的改革。